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2021年1月19日武陵區(qū)司法局召開建民巷棚改項目相關(guān)法律問題咨詢論證會。

▲2021年9月23日，律師現(xiàn)場為工友解答其在桃源縣的某起拖欠工資糾紛問題。

▲2021年12月28日，武陵區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人帶隊驗收法治文化長廊。

法制周報·新湖南記者 羅霞 實習(xí)生 何沅珍 通訊員 姚選明 曹緣緣

審查各類行政決策性文件149件、審查政府合同222件、受理法律援助案件533件、調(diào)解各類矛盾糾紛3182件……這是2021年常德市武陵區(qū)司法局交出的答卷。

這一年，武陵區(qū)司法行政系統(tǒng)聚焦法治武陵建設(shè)主線，以政法隊伍教育整頓為抓手，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，切實履行司法行政工作職能，努力為全區(qū)“十四五”開好局起好步提供有力的法治服務(wù)保障。

這一年，武陵區(qū)穿紫河司法所被評為全國模范司法所、南坪司法所長肖友泉被評為全國司法所模范個人，武陵區(qū)榮獲第一批全省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)稱號、武陵區(qū)司法局被評為2016-2020年湖南省依法治理創(chuàng)建活動先進單位，武陵區(qū)司法行政系統(tǒng)人向黨和人民交上了一份喜人的成績單，一條法治武陵創(chuàng)新之路正在腳下鋪展。

圍繞中心 法治政府建設(shè)工作邁上新臺階

一座城市的發(fā)展進步，離不開法治的支撐;一個社會的和諧穩(wěn)定，離不開法治的保障。

近年來，武陵區(qū)司法局把法治政府建設(shè)貫穿到政府工作的全過程、各領(lǐng)域，為社會營造了良好的法治環(huán)境，充分彰顯了第一批全省法治政府創(chuàng)建示范地區(qū)的優(yōu)勢和底氣。

重點強化公眾參與與專家論證制度，對涉及公眾切身利益的重大行政決策組織召開聽證會，實行“問政于民、問需于民、問計于民”，組織相關(guān)法律顧問、專家委員參與咨詢座談、書面審查，增強了廣大群眾對法治的信心、對政府的信任，有力推動了法治政府建設(shè)。

嚴(yán)格落實合法性審查制度，全年審查征收決定、征收補償決定等在內(nèi)的涉及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的各類行政決策性文件共149件。參與涉及重大社會公共利益的合同談判、起草工作40余次，審查政府合同222件。強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，全面實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作，審查全區(qū)規(guī)范性文件18件，清理規(guī)范性文件202件。

為充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效的制度優(yōu)勢和化解行政爭議主渠道作用，依法化解行政爭議，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。武陵區(qū)司法局完善行政復(fù)議工作機制，暢通受理渠道，實現(xiàn)區(qū)級復(fù)議案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一送達(dá)”，全年共受理行政復(fù)議申請44件，已全部審理結(jié)案。

同時，依法辦理行政應(yīng)訴案件，充分發(fā)揮社會力量參與行政應(yīng)訴工作，提高行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。全年辦理行政應(yīng)訴案件39件，指導(dǎo)其他行政單位應(yīng)訴案件33件。

普法宣教 法治文化建設(shè)譜寫新篇章

一個健全的法治社會，公民的法治意識一定是不斷提高的，這不僅體現(xiàn)在專業(yè)律師的身上，還體現(xiàn)在每一個普通群眾當(dāng)中。

武陵區(qū)司法局一直不斷探索法治宣教工作的新思路、新途徑和新方法，積極創(chuàng)新法治宣傳工作理念、機制和載體，有效推進普法依法治理工作。

深入開展原創(chuàng)品牌“法治布谷鳥”公益律師大講堂活動，聯(lián)合武陵區(qū)第一小學(xué)組建的“法學(xué)未來星”法治社團，由湖南德有常律師事務(wù)所專業(yè)律師每周開展一次普法講座。

將黨史教育與普法緊密結(jié)合，編印《黨史里的法治史》，并在屈原法治文化園新建一條宣傳長廊。繼續(xù)做優(yōu)《常德日報》開設(shè)的普法公益品牌《給你說法》……

這一項項宣傳活動，向群眾傳遞了尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的法治理念，有效提高了群眾的法治思維和依法辦事能力，正如一個個堅實的腳印，一步一步朝著建設(shè)法治武陵的目標(biāo)奮進。

強化擔(dān)當(dāng) 公共法律服務(wù)水平實現(xiàn)新提升

法治的力量，還在于為正義站崗，為弱者維權(quán)。

武陵區(qū)司法局全面整合公共法律服務(wù)資源，以便捷高效、群眾滿意為目的，積極踐行“我為群眾辦實事”活動。

為保障區(qū)內(nèi)困難群眾必要的法律援助，降級申請法律援助經(jīng)濟困難審核標(biāo)準(zhǔn)，在《湖南省法律援助條例》規(guī)定的經(jīng)濟審查標(biāo)準(zhǔn)上提高一倍，為符合援助條件的申請人提供高質(zhì)量的法律援助。

2021年，武陵區(qū)法律援助中心共受理法律援助案件533件，超額完成“我為群眾辦實事”規(guī)定的390件的年度任務(wù)數(shù)。

在常德市率先實現(xiàn)了14個鄉(xiāng)街、128個村社區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋，所有公共法律服務(wù)工作站、點全部配備了法律顧問律師，并依托此基礎(chǔ)建立了蘆荻山鄉(xiāng)、丹洲鄉(xiāng)和河洑鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回公共法律服務(wù)工作機制，在群眾家門口開展法律服務(wù)工作，接受群眾的現(xiàn)場咨詢和法律援助申請。

此外，推動鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，重點改造3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共法律服務(wù)工作站。修建高質(zhì)量的服務(wù)大廳和服務(wù)宣傳廊，按照省廳統(tǒng)一的公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)打造武陵區(qū)樣板。

忠誠履職

維護穩(wěn)定各項工作取得新成效

這一年，武陵區(qū)司法局慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，密切關(guān)注社會風(fēng)險，積極推動矛盾化解，為社會穩(wěn)定發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”作用。

常態(tài)化執(zhí)行各級人民調(diào)解組織旬排查制度，有效加強了特護期內(nèi)社會矛盾糾紛的專項預(yù)測排查調(diào)處。組織開展“疫情期間矛盾糾紛集中化解專項活動”“‘建黨七十周年’矛盾糾紛專項化解活動”“為群眾辦實事大走訪大排查專項活動”。召開人民調(diào)解工作推進會、人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會，提升人民調(diào)解工作的科學(xué)化、信息化水平，提高矛盾糾紛調(diào)解成功率和社會公信力。著力排查化解矛盾糾紛，深入推進平安武陵建設(shè)，形成了“抓平安、創(chuàng)滿意”的良好局面。

嚴(yán)格貫徹各項社區(qū)矯正規(guī)章制度，充分發(fā)揮職能作用，全力維護監(jiān)管安全。截至2021年12月底，全區(qū)在冊社區(qū)矯正對象306人，做到了社區(qū)矯正對象零脫管、零漏管，未發(fā)生脫管失控、重大惡性案件、群體性事件和負(fù)面輿情事件。

繼續(xù)大力抓好基層線索摸排，常態(tài)化落實掃黑除惡月報制度和“三聯(lián)四大”工作，積極發(fā)揮各司法所及人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員的貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢，通過每月基層走訪、線索摸排和數(shù)據(jù)上報，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關(guān)部門做好掃黑除惡工作。

制定《武陵區(qū)司法局掃黑除惡工作長效機制》，切實發(fā)揮法治宣傳教育在增強公民遵紀(jì)守法意識、震懾和預(yù)防犯罪方面的重要作用，將掃黑除惡工作與全區(qū)普法工作要求結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新法治宣傳教育的方式、方法，努力營造了掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢和濃厚氛圍。

五個過硬

打造新時代司法行政鐵軍

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任,強化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,是司法行政新事業(yè)發(fā)展強大的政治保障和思想保障。

武陵區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人介紹，2022年區(qū)司法局將聚焦法治武陵建設(shè)，提升依法治區(qū)水平;圍繞“八五”普法規(guī)劃，構(gòu)建普法守法新格局;滿足群眾法治需求，優(yōu)化公共法律服務(wù);牢牢守住安全底線，推進區(qū)域社會治理。

“全面落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，不斷引領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部自覺尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按照信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬要求，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政鐵軍?！蔽淞陞^(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人如是說。

作者：羅霞

責(zé)編：萬丹

來源：法制周報